환경부(장관 한화진)는 ‘2023년 유엔기후변화협약(UNFCCC) 적응주간’을 8월 28일부터 9월 1일까지 송도컨벤시아(인천 연수구 소재)에서 개최한다.
이번 행사는 환경부가 주최하고 유엔기후변화협약(UNFCCC), 유엔환경계획(UNEP), 인천광역시, 한국환경연구원 국가기후위기적응센터가 공동 주관하는 국제적인 토론회(포럼)다. ‘2019년 유엔기후변화협약 적응주간(2019년 4월 8~12일)’에 이어 2회 연속으로 인천 송도에서 열리는 것이며, 국제사회에 기후변화 적응과 관련된 구체적인 논의를 우리나라가 주도할 수 있다는 데 의미가 있다.
‘유엔기후변화협약 적응주간’은 전 세계적으로 기후위기가 심화되어 기후위기 적응*의 중요성이 커짐에 따라 세계 각국의 기후변화 적응대책과 이행 경험을 공유하기 위해 마련됐다.
* (기후위기 적응) 기후위기로 인한 취약성을 줄이고, 건강피해와 자연재해에 대한 적응역량과 회복력을 높이는 모든 활동
이번 행사는 기후변화에 대한 국제사회의 적응 논의를 한 단계 진전시키는 것을 목표로 ‘적응의 새로운 시대: 적응의 확대와 변혁(A New Era for Adaptation: Scaling Up and Transformation in Adaptation)’이라는 주제로 개최된다.
마지드 알 수와이디 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP 28) 사무총장 겸 특별대표, 해리 브루스 유엔기후변화협약 부속 과학기술자문기구(SBSTA) 의장, 나빌 무니르 유엔기후변화협약 부속 이행기구(SBI) 의장, 잉거 안데르센 유엔환경계획(UNEP) 사무총장, 마팔다 두아르테 녹색기후기금(GCF) 사무총장 등 700여 명의 적응 관련 국제 전문가와 국제기구 인사들이 참가할 예정이다. 김상협 탄소중립·녹색성장위원회 민간위원장 등 국내 참가자까지 포함할 경우 이번 행사에는 최대 1,000여 명이 참여한다.
본 행사로는 △유엔기후변화협약(UNFCCC)이 주관하는 아·태 국가 적응계획(NAP)* 토론회(포럼), 적응비전 토론회(포럼) 및 적응위원회 연찬회(워크숍), △유엔환경계획(UNEP) 주관의 제8회 아·태 적응 네트워크(APAN)** 토론회(포럼)가 진행된다.
* (NAP) National Adaptation Plan: 국가 적응계획
** (APAN) Asia Pacific Adaptation Network: 아·태 적응 네트워크
< UNFCCC 및 UNEP 주관 국제포럼 >
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유엔기후변화협약(UNFCCC) |
유엔환경계획(UNEP) |
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? 아·태 국가 적응 계획 |
? 적응비전 포럼 |
? 적응위원회 워크숍 |
아·태 적응네트워크 |
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아시아·태평양 국가 적응 계획 수립·이행 지원을 위한 정책결정자 대상 국제포럼으로 수립·이행 점검 전반의 제도·정책 사항 논의 |
UNFCCC 차원의 적응 비전 수립을 위한 경로(식량 생산 등)를 설정하기 위한 포럼으로, 기후위기 회복 탄력성 및 지속가능한 사회 건설을 위한 비전과 구체적 방안 논의 |
UNFCCC에서 적응을 총괄하는 적응위원회가 아태지역 정책결정자를 대상으로 개최하는 워크숍으로, 국경을 넘어선 적응을 위한 협력 강화 방안 모색 |
적응 관련 다양한 이해관계자를(정책결정자, 시민단체, 만간전문가 등) 대상으로 하는 포럼으로, 적응 거버넌스, 과학기술, 재원 등 적응에 대한 폭넓은 주제 논의 예정 |
유엔기후변화협약이 주관하는 토론회 중에서 아·태 국가 적응계획 토론회는 3개 총회 및 12개 분과로 나눠 진행되며, 200여 명의 전문가가 참여할 예정이다.
논의될 주요 내용으로는 국가 적응계획 수립·이행점검 전반의 제도·정책 사항에 대한 진전 방안이며, 중장기적 문제해결과 이를 위한 이행절차(프로그램) 개발 및 수립과 관련된 사항이다.
유엔환경계획이 주관하는 아·태 적응 네트워크(APAN) 토론회는 5개 총회, 20개 분과로 나눠 진행한다. 500여 명의 다양한 이해관계자를 대상으로 식량공급체계 협치(거버넌스), 지역적 협력, 적응과학기술, 적응재원 등 폭넓은 주제를 논의할 예정이다.
한편, ‘글로벌 적응 대화(Global Adaptation Dialogue)’에서는 마팔다 두아르테 녹색기후기금(GCF) 사무총장 등 기후변화 적응 분야 국제 전문가 5인*이 연단에 올라, 전 지구적 적응 능력의 향상을 위한 그간의 노력과 향후 과제를 집중 토론한다. 이 행사에는 마지드 알 수와이디 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회 사무총장 겸 특별대표가 직접 참석하여 기조연설을 하고, 반기문 전 유엔 사무총장도 영상으로 축사를 전달할 예정이다.
* 마팔다 두아르테 녹색기후기금(GCF) 사무총장, 해리 브루스 유엔기후변화협약 과학기술자문부속기구(SBSTA) 의장, 나빌 무니르 유엔기후변화협약 이행부속기구(SBI) 의장 겸 주한 파키스탄 대사, 캐서린 레이퍼 주한 호주대사, 락스미 드완티 인도네시아 환경 산림부 국장
이번 ‘글로벌 적응 대화’는 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP 28) 개최(아랍에미리트)를 석 달 앞둔 시점에서 열리는 만큼 기후변화협약의 과학과 기술을 총괄하는 ‘과학기술부속자문기구(SBSTA)’ 의장(해리 브루스)과 정책을 총괄하는 ‘이행부속기구(SBI)’ 의장(나빌 무니르)이 모두 토론 참여자로 참석하여 ‘전 지구적 적응목표(GGA: Global Goal on Adaptation) 체제(프레임워크)’의 진전 방향에 대한 논의를 우리나라에서 미리 한다는 데 의미가 있다.
그 외 부대행사로 기후위기 시대 지역 차원의 적응을 위한 지방정부의 적응 선언식, 국민 대상 적응 그림 공모전 수상작 전시, 공공·민간 부문 적응 전시관*, 탄소중립 회의 등 다양한 국내행사도 함께 열릴 예정이다.
* 한국환경연구원, 국립환경과학원, 한국수자원공사, 한국환경공단, 한국환경기술원, 국제기구, 민간기업 등 24개 기관·업체(26개 전시관)
환경부는 이번 ‘글로벌 적응 대화’를 포함한 적응주간 논의 결과를 종합하여 올해 11월 아랍에미리트에서 열리는 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP 28)에 공유하고 국제사회의 기후변화 적응 의제 진전에 활용할 계획이다.
한화진 환경부 장관은 “이번 적응주간의 주제인 ‘적응의 새로운 시대’에 맞춰 세계 각국이 기후변화 적응의 중요성을 인식하고 전 지구적 적응 목표를 위해 노력할 것”이라면서, “모든 적응 주체와의 협력을 통해 우리나라가 기후변화 적응대책을 주도할 수 있는 좋은 기회”라고 밝혔다.
붙임 1. 2023 유엔기후변화협약(UNFCCC) 적응주간 개요.
2. 2023 유엔기후변화협약(UNFCCC) 적응주간 포스터. 끝.
(환경부, 2023.08.27)